城区数据要素推进案例

城区是城市的重要产业发展载体，

城区是城市的重要经济支撑，

城区在数据要素领域的推进，将主要支撑着城市的数据要素工作的开展。

在国家数据要素大力推进的形势下，有知之城区已经开展了因地制宜的推进工作，公共数据运营产业联盟，对各地情况进行了分析，遴选出有代表性的城区，供业界借鉴：

一、市级统筹、城区担当：北京市大兴区、青岛市城阳区。

北京市级统筹推进数据要素发展，北京市经信局和北京市大兴区政府联合在大兴区、通州区开展68平方公里的数据基础制度先行区，大兴区主要投入构建算力、数据、应用、产业和服务一体的数据产业聚集区。

青岛市级统筹推进数据要素发展，青岛市大数据局与城阳区政府联合在青岛市城阳区，组织“数据要素产业园”的发展，以公共数据运营为重点，引入数据要素技术商、应用商和服务商等产业集群。

二、城区先启：深圳市福田区、天津市河北区

深圳市福田区率先在广东省内发布公共数据授权运营管理办法，为深圳市、广东省的公共数据授权运营更加法制化、规范化先行探索，用于实践，目前已经开展金融场景的多个数据产品的交易。

天津市河北区在天津市出台公共数据授权运营管理办法前，已经前期开展交通领域的公共数据的运营探索，并且实现了天津市河北区的燃气公司的数据资产评估、企业数据入表等成果，为天津市数据要素的发展，提供了较好的经验和理论的支撑。

三、差异发展：上海市临港新区、南京市玄武区

上海市统筹推进数据要素发展，尤其是在公共数据运营领域，组建上海数据集团全权负责，上海市还未明确的发布公共数据授权运营管理办法，对于城区开展公共数据运营的空间和政策，难度很大，在这样的情况下，上海市临港新区，结合进出口的区域优势，选择以“跨境数据”为重要的数据要素发展工作，发展“国际数据经济产业园”，打造千亿数据产值园区。

上海市临港区在瞄定跨境数据发展的同时，并没有仅仅定位于上海临港一地，而是在建设临港国际数据经济产业园时，积极地对外输出跨境数据的解决方案，以点、连线、连网，发展直指“全球跨境数据中心”的目标。

南京市玄武区即是在上海市临港新区的发展的强大的影响力下，在南京市公共数据运营不明朗的情况下，差异化地与上海市临港新区合作，开展江苏国际数据港的发展工作，链接江苏省跨境数据相关产业，融入全球跨境数据体系，做大做强玄武区数据产业。

公共数据运营产业联盟认为，以上案例可以给各级政府的启示：

数据要素给每个城市、每个城区、每个县带来平等的发展机遇，

各级政府要因地制宜利用数据要素政策，依托存量产业、发展数据产业！

市级数据要素发展，要充分发挥城区、县域对产业发展的积极性、能动性！

数据要素是本地产业再发展的新动能！

来源：公共数据联盟